一、制定依据
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和区委、区政府关于安全生产的各项决策部署,牢固树立“以人为本、安全发展”理念,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,根据《驻马店市农业农村局关于印发驻马店市安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024年—2026年)农业农村系统子方案的通知》和《驿城区安全生产委员会关于印发驿城区安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024年—2026年)的通知》等文件精神,驿城区农业农村局结合我区畜禽养殖和饲料行业生产经营实际情况,制定了《驿城区2025年畜禽养殖和饲料行业安全生产监管工作方案》(以下简称《工作方案》)。
二、工作目标
全面开展安全生产治本攻坚行动,落实安全生产防范责任和措施,依法处置违法违规行为,确保全区畜禽养殖和饲料生产经营企业不发生重特大安全生产责任事故。
三、工作重点
《工作方案》对2025年畜禽养殖和饲料行业安全生产监管提出了4项重点任务:
(一)健全“三书一制”安全管理制度。主要包括:健全安全生产主体责任“告知书”制度、健全安全生产“承诺书”制度、健全安全生产事故风险“警示书(函)”制度和健全安全生产责任“实名制”管理制度。
(二)突出抓好畜禽养殖行业安全生产监管工作。注意防范自然灾害性引发的安全事故;注意防范施工建设过程中的安全事故;注意防范养殖设施设备运行中的安全事故;按照要求配备灭火器等消防器材或设备,且保持在有效期内。
(三)扎实做好饲料生产企业安全生产监管工作。制定并落实企业安全生产相关管理制度和操作规程;加强对易燃或者其他特殊的饲料、饲料添加剂的包装管理;加强对锅炉、压力容器等特种设备管理等。
(四)着力推进饲料经营企业安全生产监管工作。在经营和居住场所不能存在私拉乱接电线现象;不得违规使用易燃可燃夹芯彩钢板做隔断、搭建临时建筑;对易燃易爆的饲料、饲料添加剂按照包装说明和储运注意事项进行储存和运输等。
四、工作措施
《工作方案》从全面落实安全生产责任、深加强安全生产宣传教育培训、提升企业安全管理水平、加强日常监督检查、持续实施安全隐患清零制度、建立健全应急响应机制、落实定期调度通报制度等7个方面提出了加强组织实施的相关要求。